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赤水市人民政府市长张集智在市政府五届八次全会暨半年经济工作调度会上的讲话 成立的经，分析当前经济形势，部署下半年工作。刚才，市发改局、统计局、经贸局、财政局、招商局主要负责同志对全市上半年经济运行情况作了分析，提出了抓好全年工作的具体措施；市监察局作了各部门第二季度效能监察情况通报；市建设局、复兴镇作了表态性发言；各位副市长就做好当前工作作了部署，提出了明确要求，我完全赞同。各乡镇街道、各部门务必认真贯彻落实好这次会议精神，确保全面完成今年我市经济社会进展的各项目标任务。下面，我结合上半年经济运行情况和当前工作，讲两点意见。
一、冷静分析、认清形势，客瞧估价上半年经济运行情况
今年以来，全市上下紧紧围绕市委、市政府的总体部署，以深进学习实践科学进展瞧活动为动力，以“加快进展、科学进展、领先进展”为目标，奋力拼搏，共克时艰，全力以赴应对国际金融危机造成的严峻冲击，全面推进“保民生、保增长、保进展”各项工作，全市经济社会运行情况取得了较好成效。1―6月，全市生产总值估计完成116450万元，同比增长14.2%；财政总收进完成11291万元，同比增长14.8%，其中地方财政收进完成6952.53万元，同比增长24.08%；全市规模工业增加值完成41738万元，同比增长21.7%；50万元以上城镇固定资产投资完成79145万元，同比增长29.2%；社会消费品零售总额完成33680万元，同比增长18%；农民人均纯收进1451元，同比增长8.5%；常住人口符合政策生育率为96.7%，自然增长率为1.27‰；城镇登记失业率为3.82%；污染物排放削减量已实现4.5%，达到年度要求削减2%以上的目标。从以上指标可以瞧出，我市上半年经济运行的情况是比较好的，除固定资产投资处，其它几大指标都走在全国、省、遵义市的平均水平之上。所以，我市上半年的经济运行情况总体是非常好的，速度是比较快的，改变了我市经济社会进展这么多年一直低于全国、省、遵义市平均水平，非凡是一直低于全省九个同类型县级市进展水平的状况。成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全市上下精诚团结、奋力争先的结果，凝具着在座各位的辛勤汗水。在此，我代表市委、市政府感谢大家。
回忆上半年我市经济运行各项工作，除了刚才各位分管市长的总结，我认为还有以下三个方面的突出成效。第一，及时出台“两个文件”。积极应对金融危机，制定扶持中小企业进展的政策措施，安排300万元专项资金用于中小企业贷款贴息；制定出台了促进房地产业健康有序进展政策，拿出近400万元资金支持房地产业进展。第二，工作呈现“三个亮点”。一是各项经济指标靠前，首次高于全国、省、遵义市的平均水平。二是城市治理走在全省、遵义市前列，一、二季度的“整脏治乱”工作考核分别进进全省第十和遵义的第三名。三是工业增加值高于全国、省、遵义市的平均水平，而且增速是全省的五倍。第三，实现了“两个重大突破”。一是泸赤、仁赤高速公路前期工作取得重大进展，将分别于今年9月和12月正式开工建设，长期制约赤水经济社会进展的交通瓶颈马上得到突破；同时，基本完成3976亩造地任务，确保了高速路建设的用地需求。二是安排400万元专项资金作为项目前期经费，争取第一、二、三批中心新增投资7600多万元，实现城工大道二期工程、土地开发整理和“申遗”等项目贷款融资达31424.6万元，完成招商引资到位资金15475万元。
上半年，全市各乡镇街道、各部门在经济社会进展上做了大量的工作，有的乡镇和部门的指标完成得很好，但有的乡镇和部门距年初安排的目标要求仍然存在较大的差距，如“八件实事”、城区重点项目等。各项指标和工作的具体完成情况，已经制成表册印发给大家，请各乡镇街道、各部门务必高度重视，查漏补缺，扎实工作，确保全面完成全年各项目标任务。
综合分析，我市经济社会进展存在以下问题和困难是：
第一，进展慢。在遵义14个县（区、市）中，我市生产总值2000年为12亿元排名第6位，2008年为26.92亿元排名第7位；固定资产投资2000年为4.64亿元排名第5位，2008年为22.12万元排名第8位；地方财政收进2000年为0.65亿元排名第4位，2008年为1.2亿元排名第8位；农民人均收进2000年为1807元排名第7位，2008年为3600元排名第8位。和贵州省9个县级市相比，我市生产总值2001年为11.2亿元排名第7位，清镇市28.65亿元排名第6位，当时少17.5亿，而2008年清镇市已达到76.46亿元，我市为26.92亿元，整整少了50亿元；固定资金投资2001年为4.51亿元排第6位，清镇市4.1亿元排名第7位，当时我市多0.41亿元，而2008年清镇市已达到40.78亿元，我市仅为22.12亿元，整整少了18.66亿元；农民人均收进2001年为1884元排名第3位，清镇市2007元排名第1位，当时少413元，而2008年清镇市已达到4381元，我市为3600元，整整少了781元。
第二，质量差。GDP对税收的贡献低，到目前为止，全省GDP对税收的贡献约为24.9%。遵义市约为19.6%，而我市仅为9.7%，加上赤天化尿素增值税停征因素也才12.5%左右，只有全省一半的水平，低于遵义市7个百分点。非税收进比重大，今年上半年，全市非税收进占财政收进的比例为21.9%，往年为13.7%，2007年为15.8%，分别提高了8个和6个百分点。三次产业结构不合理，旅游业是我市的支柱产业，从上半年我市一、二、三产结构比例来瞧，以旅游业为主的三产比重仅占32.6%。而全省和遵义已经分别达到43.3%和35.6%，从三产的增速上瞧，赤水仅有6.5%，全省是15%，慢了8.5个百分点，遵义是15.6%，慢了9.1个百分点。
第三，压力大。主要体现在财政支出上，按照“保民生、保运转、促进展”的要求，今年我市财政在保障人员工资和运转支出后，受政府综合考核、财政化债和义务教育绩效工资改革等无预算新增支出的影响，估计全年财政增支将达到6500万元以上（其中义务教育绩效工资改革预算外增加2500万元、年初未安排偿债又到期需回还本息的资金近3000万元、政府综合考核及其它1000万元），财政面临巨大的增支压力。
第四，效率低。在重点项目推进上，个别部门和同志主瞧上存在“不干事就不犯错”的错误思想倾向，又不能客瞧地熟悉“拆迁难、征地难、融资难”等进展中面临的困难和挑战，存在一个十分突出的问题，一是不想争项目，怕累；二是不敢争项目，怕投进；三是争不成项目，能力不足。处理不好“三个关系”，即程序和效率的关系、进展和科学的关系、廉洁和自律的关系，谈项目色变。在资金调度使用上，有的项目因资金不到位，“无米下锅”影响整体进度，如城工大道建设；有的项目资金到位后又不能正常实施，造成资金浪费，既要支付贷款利息，又不能产生经济效益，如旅游基础设施项目、市医院建设项目等。
二、正确把握，突出重点，确保完成全年经济社会进展目标任务
在年初召开的全市经济工作会上，我对做好今年的经济社会进展各项工作形势的总体判定是“困难前所未有，机遇也千载难逢”，同时也要求，必须把确保2009年目标任务全面完成作为度过难关、战胜危机，实现“保增长、保民生、保稳定”目标的基本要求。半年过往了，随着中心政府应对国际金融危机、保持经济平稳较快进展的一揽子计划的贯彻落实，全国经济确实在不断出现积极的因素，企稳向好的态势也越来越明晰。据7月17日的《人民日报》发布，全国经济在经过1―5月的持续下滑也后，进进6月，发电量增长由负转正、财政收进大增19.6%、全国税收今年1月以来首次增长，经济形势呈现出四个方面的好转，即生产增速进一步回升，国内生产总值同比增长7.1%；国内需求进一步增长，固定资产投资同比增长33.5%；经济结构进一步调整；民生事业进一步改善。从全省的情况瞧，1―6月份的经济进展指标高于全国平均水平，几项主要指标排在西部地区的第一、第二位，非凡是固定资产投资。当前全国、全省较好的经济进展形势，为赤水带来了更多更好的机遇，注进新的活力，我们必须抢抓机遇、用好机遇，更加坚定加快进展的决心和信心，确保全年目标任务的完成。
科学进展瞧第一要义是进展，当前正在全市机关开展和乡镇马上全面推开的深进学习实践科学进展瞧活动，主要目标就是要让“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠”，为我们更好地解决制约和影响全市经济社会进展的困难和问题提供了保障。做好下步经济工作，必须严格按照年初中心经济工作会议“保增长、保民生、保稳定”和省、遵义市“加快进展、科学进展、领先进展”、“强市升位、领先突破”的要求，增加总量，提升速度，提高效率，做到四个“千方百计”，努力推动全市经济社会快速进展。
（一）千方百计保增长。
第一，把项目经济作为保增长的核心。
经济进展的“三驾马车”，一是出口，当前出口大幅下降；二是消费，赤水这种内陆消费如何推动增长；所以，还是只有靠投资，靠项目。全市上下务必树立抓项目就是抓经济、抓项目就是抓进展、抓项目就是抓财源建设的理念，着力加强项目建设和招商引资工作。一是加大前期工作深度。做好项目编制专业人才引进、培训和前期经费投进，按照“建设一批、申报一批、储备一批”的原则，做好储备项目的挖掘、搜集、筛选、编制，及时更新项目库，选择交通、旅游、竹业、民生、特色农产品加工等10个以上符合中心、省投资政策的项目，做深可研报告，提高项目命中率。确保全年完成固定资产投资15亿元、力争22.1亿元以上。二是加大向上争取力度。向上要项目，全力抓好第四、五批新增中心投资项目争取工作，做到跟进一批、完善一批、储备一批。对目前已上报的项目要积极跟进，对还没有进进笼子的项目尽快完善，论证储备一批下一步实施的项目。三是加快招商引资速度。向市场要项目，强化“一把手”负责制和招商引资考核制度，把招商引资作为推动经济进展的重中之重来抓，着力整治经济进展软环境，确保今年招商引资到位资金4.2亿以上。四是加快项目建设进度。严格“两率”（开工率、竣工率），倒排工期，加强调度，确保第二、三批新增中心投资项目按时开工建设、按时竣工投进使用，早日发挥经济效益和社会效益。此外，发改、招商部门要围绕赤水的资源优势，尽快研究一批新的项目，如竹黄酮素、竹纤维、竹醋液开发利用等。
第二，把城镇建设作为保增长的重点。
城镇化是第三产业进展的主要载体，不仅能带动相关产业进展，也是财政税收贡献率最高的重点产业。要按照建设世界级旅游精品城市的目标，加快城市规划、建设和治理，提升城市品位，打造秀美赤水、温馨赤水、休闲赤水。一是抓规划。建设部门要尽快完成河滨西路、河滨东路、城工大道操纵性具体规划和9个建制镇建设详规和5个乡规划编制，认真做好赤水河流域、习水河流域集镇污水垃圾处理等规划编制，积极做好重点街区街景规划及各项专业规划，提高城镇重点街区规划覆盖率，强化规划的执行力度。二是抓用地。土地部门今年重点要完成全市土地利用总体规划修编和第二次土地调查工作，为经济社会进展提供用地保障；要盘活国有土地存量资产，做好土地储备工作，确保效益最大化；要规范土地出让治理，确保项目建设有地用。三是抓搬迁。加大征地拆迁工作力度，努力推进城市建设进程，各相关部门和重点项目指挥部要改进工作思路，变“拆迁”为“搬迁”，既要积极维护群众利益，让搬迁群众共享进展成果，又要按照领导带头、干部带头、党员带头的要求，做到“和谐搬迁”和“依法推进工作”两同步。四是抓建设。要强力推进城区“四条大道”、“四个组团”和乡镇“四个一工程”建设。年内完成河滨西路、赤水大道硬化、绿化、亮化工程和赤水大道管网进地工程，完成红军大道、城工大道路基工程并启动硬化，力争完成“三心一馆一院”主体工程，启动“赤水扬帆”市民休闲广场建设；加快赤水一中片区、“荷塘晓月”、太平大厦、螺丝山小区建设进度。完成新建住房面积20万平方米以上，实现城镇化率提高1.5个百分点以上和城市扩容一倍，基本构建起承载20万人的城市骨架。五是抓治理。健全城市治理、“整脏治乱”长效机制，实施城市“五化”工程和精细化治理，显示优秀旅游城市形象。
第三，把工业进展作为保增长的要害。
竹产业是赤水经济进展的优势产业、强市产业，必须坚定竹业强市战略不动摇。按照“建好基地、扶强龙头、做长链条”的思路，加快推进以竹业循环经济为主导的新型工业化进程，充分利用“全国农产品加工示范基地”牌子，抓住全省循环经济试点的有利条件，加快竹业循环经济园区建设，建设“西部最大纸基地”和“西南最大的竹业城”，年内实现以竹业为主的规模工业增加值10亿元以上。一是加快园区建设。园区是工业进展的突破口，能让产业聚集效益最大化，具有产业链条和基础设施利用两个方面的明显优势。年内要完成循环经济竹加工、轻工旅游产品、特色食品加工三个规划和循环经济园区主干道路、管网进地等配套设施建设，基本建成500亩的园区框架。二是加快竹原料收购。加强调度和考核，确保完成20万吨竹收购任务，力争实现30万吨目标，为纸业进展提供原料保障。三是加快 “32211”工程建设。完整天竹纸业二期3万吨/年扩建工作，确保赤河纸业一期2.5万吨/年、华标纸业项目一期3万吨/年建成投产，实现全市纸业生产能力达10万吨以上；确保5000吨/年的赤水老窖于国庆前顺利投产，年内完成另1个酒厂招商；确保臻福、之江2家醋厂异地技改开工建设；完成绿色生态公司二期扩建；确保黔兴煤业30万吨/年洗选煤项目正式投产。四是做长产业链条。切实做好竹叶黄酮、竹纤维、竹醋液、竹炭四大系列产品的“产、学、研”前期工作。五是做好能源进展。全力做好油气资源勘探开采征地、群工、建设等协调服务，确保年内实现赤水油气资源勘探开采投资1亿元以上；加快岔角煤矿15万吨/年技改项目进度；扎实推进农村电力设施建设步伐，为进展生态经济提供能源支撑。
第四，把交通建设作为保增长的突破口。
牢固树立“以大交通促进大进展”的理念，着力解决交通制约我市经济进展的瓶颈问题，加快构筑“内连外通”的交通进展大环境。一是高速路。全力做好仁赤高速公路建设征地、拆迁、安置等群工协调服务工作，为12月份操纵性工程正式开工建设提供保障；加大和四川方面协调力度，促成泸赤高速公路早日开工。二是连接路。完成赤长路、官葫路两条红色旅游公路硬化和官石路建设，启动孔滩桥至四洞沟、宝源回龙经两河口至元厚五柱峰旅游环线公路建设。三是网络路。建成丙安大桥等6座大中桥梁，启动复兴大桥、元厚陛诏大桥，完成118公里通村公路新建和202.7公里保畅公路改造，完成交通建设投资1.5亿元以上。四是完善机制。按照“产业路、致富路、生态路、安全路”的要求，健全市、乡、村三级公路管养机制，保障竹原料运输道路畅通。
第五，把旅游产业作为保增长的源泉。抢抓“申遗”机遇，弥补“创优”欠帐，按照打造世界级旅游精品线（地）的目标，扎实推动旅游进展。一是全力做好“申遗”工作。举全市之力，按期高标准完成环境综合整治任务，加快推进赤水丹霞世界遗产显示中心的规划、设计等前期工作进度，确保9月份开工建设；圆满完成国际国内专家的公关和考察接待工作。二是加快基础设施建设。确保丙安红一军团纪念馆国庆节重新对外开放；完成竹海景区基础设施改造，力争完成黄陂洞战斗遗址和赤水红军烈士陵园建设；加快实施大同古镇、丙安古镇保护和开发；启动五柱峰、四洞沟“4A”级旅游景区创建工作和赤水旅游商品购物中心建设，力争引进1家五星级以上酒店落户赤水并开工建设。今年旅游基础设施建设的另一大重点任务是建设连接四洞沟、赤水大瀑布、五柱峰、桫椤、竹海等主要景区的旅游环线公路，这是进展旅游经济、壮大旅游产业的重要举措，具有较强的重要性、必要性和紧迫性。交通部门要忙组织专业技术人员进行实地踏勘，务必于8月10日前完成线路走向、等级和线形调整的初步设计方案提交市政府，发改、财政、交通部门和相关乡镇要加强配合，认真拟定旅游环线公路建设项目资金捆绑方案，千方百计做好项目资金筹措工作。三是理顺治理体制。理顺旅游开发经营治理体制和旅游投资公司治理体制，突出生态旅游进展战略，努力推动旅游带动第三产业进展。实现全年接待游客、旅游综合收进分别增长20%以上目标。
第六，把人才引进作为保增长的支撑。按照年初人代会要求，人事部门要抓紧落实面向全省、全国以及比邻的成都、重庆引进发改、旅游、交通等重要经济部门专业技术人才的相关工作，尽快完善人才引进的体制、机制。
第七，把制度建设作为保增长的保障。制度建设对确保经济社会进展持续增长具有根本性、战略性、长期性。一是建设部门要尽快制定完成建设规划治理审批制度；二是财政部门要进一步修改完善财政性投资项目资金治理制度；三是民政部门对民政救济资金也要有专门的制度。各乡镇街道、各部门也要积极完善内部人、财、物等方面的治理制度，政府办公室要抓紧完善政府工作规则。
（二）千方百计保民生。
群众利益无小事，各乡镇街道、各部门要始终坚持把保障民生需要，促进社会和谐作为政府工作首要责任。
第一，确保人民生命财产安全。一是各乡镇街道、各部门要扎实做好各自涉及的地质灾难隐患排查、巡查、督促、指导、治理等工作，保障人民群众生命财产安全。两河口乡要落实长效措施，做好隐患监控；金华办要抓紧落实上级已下达的沙湾村地质灾难隐患整治和受灾群众搬迁项目。二是要狠抓安全生产不放松，认真落实行业治理和监管主体责任；加强道路（水上）交通非凡是客运安全监管，果断杜尽各类重特大事故发生，切实扭转我市上半年安全生产严峻形势。在这里，我再专门强调一下交通部门对客运车辆安全治理的问题，从我参加的几次现场检查情况瞧，客运车辆GPS治理系统存在不少问题，交通事故一发生就是群死群伤，这是事关人民群众生命安全的大事，必须引起高度重视。三是各乡镇街道、各部门森林防火，预防矿山、洪涝灾难等各项工作也要扎实做好相关应急预备工作，确保安全。
第二，确保困难群众生活安全。一是要扎实做好城乡困难群众最低生活保障金和救济粮款的发放工作，对城镇、农村特困群众，务必做到应保尽保、动态治理，进一步完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。二是要高标准、高质量完成城镇居民保障性安居工程和农村困难群众危房改造工程建设任务。
第三，确保社会公益事业需求。确保人民群众的享受应有的教育、卫生、住房、就业等基本权利，加快教育、文化事业进展，加快推进市医院新门诊、“三心一馆一院”、乡镇综合文化站、 “农家书屋”、农村广播电视“村村通”工程等文化教育基础设施建设；加强农村卫生三级网络建设，稳步推进新型农村合作医疗工作，确保参合率95%以上；进一步巩固计生“创优”成果，强化计划生育基础工作，提高计生综合服务能力；加快做好农村危房改造、廉租住房建设、殡仪馆异地新建。
第四，确保广大农民增收致富。保住绿水青山、抓好基地建设、扶强龙头企业、提高农民技术是赤水农民增收、农业增效、农村稳定的有效途径。一是要继续巩固和壮大竹基地，非凡是要重点推进丰产竹林培育和低产竹林改造工作，每个乡镇都必须由党政主要领导带头示范，逐级建立丰产竹林培育示范点。进一步巩固赤天化纸业公司原料核心基地，继续完善竹原料收购措施。同时，要认真研究林下种、养殖业进展，加快赤水竹乡乌骨鸡进展力度，实现出栏400万羽以上目标，力争今年国家地理标志保护产品申报成功。二是要把药业进展放在和竹产业同等重要的位置，全力做好金钗石斛GAP认证预备工作，抓好石斛组培驯化基地、扦插苗基地建设，确保新进展石斛面积4000亩，力争达到5000亩；继续支持企业和院校、科研单位合作，加快石斛产品精深加工和开发。三是加大农民培训力度，财政、教育、人劳社保等部门要认真研究制定全市人才培训项目资金整合使用方案，尽快启动对农民在竹工艺品加工、旅游航三产服务方面的培训工作。四是加快“三个集中”，即土地向规模经营集中、竹农向大户集中、农民向节点（新村）集中，继续做好以大同镇、天台镇为试点的统筹城乡一体进展工作。
（三）千方百计保稳定。
今年是新中国成立60华诞，也是种种敏感问题交错的年份，各乡镇街道、各部门要集中排查不稳定因素，及时化解各类矛盾，采取有力措施，依法严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定。
第一，深化书记大接访成果。一是要进一步健全接访制度。市政府接访领导要按时到位，认真接访，乡镇街道和部门主要负责人每周至少要安排1―2天亲自接访。二是要进一步落实属地治理。各乡镇街道要落实专人抓信访，把好第一关口，筑牢第一防线，想方设法把纠纷化解在基层源头，把矛盾消灭在萌芽状态。三是进一步强化领导包案。市政府分管领导对自己所分管行业的信访问题实行包案，全权负责接访、息访。四是要进一步实行包片负责。已明确的市级领导对全市17全乡镇街道的信访工作进行包片挂帮，负责指导各乡镇街道抓好信访，确保稳定。五是要进一步落实下访制度。市级接访领导、乡镇街道和部门要主动深进农村，走进群众，把握社情民意，了解群众诉求，竭尽全力把大事化小、小事化了，真正做到不糊弄群众、不埋怨群众、不吊群众胃口，不迁就无理要求。
第二，深化矛盾纠纷排查化解。一是要加大组织协调、督导检查，排查化解辖区内矛盾纠纷和不和谐不稳定因素。二是要进一步完善信访预案，非凡是要针对信访突出问题和主要矛盾纠纷深进开展摸底调查，对重点对象加强监控治理，确保不出茬子。如电力公司在加快两河口电站拆除的同时，必须妥善处理好职工安置。省轮船公司、华一纸厂 、长航司、木材公司等国有和集体企业改制等，务必要做细工作方案，广泛征求职工意见，确保改革改制工作平稳推进。
第三，深化社会治安综合治理。果断依法打击危害社会稳定的各种违法犯罪行为，为新中国的60华诞营造和谐安宁的社会环境。一是要认真开展治安混乱场所、突出治安问题、安全隐患排查整治，积极开展并参和有关专项行动；二是要协调落实流动人口服务和治理措施，统一组织开展刑释解教人员安置帮教和吸毒等重点人员的帮教管控等工作，全面把握辖区社会治安和社会稳定形势；三是要严厉打击黄、赌、毒和黑恶势力等违法犯罪行为，打造“平安赤水”、平安乡镇、平安村（社区），增强人民群众安全感。
在落实“三个深化”的基础上，各乡镇街道、各部门还要务必重视提高“三种能力”。一是提高工作统筹能力，非凡是各乡镇，既要抓好社会全面进步，也要抓好各项指标完成。二是提高突发事件处置能力，公安部门是维护社会稳定的第一责任部门，各乡镇街道也要切实履行职责，紧密配合，务必确保社会安全稳定。三是提高工作执行能力，个别部门在应对突发事件的问题上重视不够，要果断纠正这种错误熟悉，发生任何安全事故，安监局等相关职能部门主要负责人必须在第一时间赶到现场。
（四）千方百计抓落实。
扎实抓好下半年经济工作，全面实现年初既定的各项目标任务，必须进一步强化工作落实。
第一，强化责任抓落实。市政府班子成员要作为自己分管的工作的第一责任人，确保重点工作抓出成效。各乡镇街道、各部门领导干部要把工作重心和主要精力放在任务目标的推进和落实上，责任到人，专抓落实；对新增中心投资项目建设、“八件实事”和重点工程进一步细化进度，倒排工期，果断按时、按质、按量完成；单位“一把手”的工作重心要下移，深进基层，了解情况，积极搜寻解决问题的方法。
第二，强化调度抓落实。进一步细化工作任务，强化工作措施，加大调度力度，加强对重点工程和固定资产投资调度，坚持现场负责人天天调度，单位领导每周调度，市政府分管领导每月定期和不定期调度，扎实推动工作开展。认真梳理项目建设中存在的突出问题，对于一些久拖不决、需市政府协调解决的问题，积极主动、妥善解决。
第三，强化协调抓落实。进一步加大对项目的协调服务力度，明确专人帮助项目建设单位抓紧办理相关手续。切实加强和省、遵义市相关部门的对接、协调，积极争取上级的项目和资金支持，努力提高资金到位率，项目建设开工率、竣工率。
第四，强化督查抓落实。市效能监察办、市政府办要采取多种形式进行督查督办，督促各乡镇街道、各部门针对上半年工作中存在的问题，提出措施，马上整改。对各乡镇街道、各部门工作任务完成情况进行跟踪督查，每月通报；要主动邀请市人大、市政协加强视察监督，广泛接受新闻媒体和社会舆论监督。
同志们，能否最终战胜危机，全面实现或超额完成年初市委、市政府既定的经济进展目标，对于在座各位来说既是挑战和考验，也是检验我们应对复杂局面、践行科学进展瞧能力的一次机会。大家一定要进一步坚定进展信心和决心，增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，高标准、高效率、高质量地完成各项工作，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！[1]
- 参考资料
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小学生农村书屋演讲稿|河北省农村书屋招标|论农村书屋的建设|农村书屋工程建设
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